“被关闭场所业主”的资助金简介 PPP申请常见问题回答 Briefing on Shuttered Venue Operators Grant and FAQ 亚裔在美创业百题问答之二百五十三 作者：John Xu
为了扶持社区小企业和少数裔族企业，美国联邦小企业局1月11日和13日分别先对社区金融机构，开放了第二笔“工资保障计划”申请（The 2nd Draw PPP）和第一笔“工资保障计划”申请 (The 1st Draw PPP)。1月19日，才对所有银行和其他PPP借贷机构开放第一笔和第二笔PPP申请。许多银行贷款员周末加班加点，为自己的客户审批PPP申请。如今，已有数十万PPP网上申请递交给SBA审批。
在第252期的文章中，笔者已经回答了第一笔和第二笔PPP申请的一些相关问题。在本期文章中，笔者借助于蜚声大费城地区的华商2.0平台（Huashang2dian0）和“海华都市报”的本人每週创业专栏, 先介绍一下“被关闭场所业主”（Shuttered Venue Operators Grant-SVOG）的资助金, 然后更新PPP和EIDL申贷者提出的有关问题，逐一解答，以飨读者。
首先，先介绍一下还没有登场的“被关闭场所业主” 的资助金（SVOG），希冀符合资助金申请的业主准备好申请资料。SBA一旦开放申请，你就可以第一时间上网申请。
“被关闭场所业主”资助金计划 （SVOG）是根据“受疫情严重影响的小企业，非营利机构和场地经济援助法” （Economic Aid to Hard-Hit Small Businesses, Non-Profits, and Venues Act）建立的 。它的特点如下：
1.国会拨款150亿美元，其中，20亿美元是专门保留给拥有50名以下员工的申请者。
2.符合申请者包括：剧院，表演艺术中心，电影院，博物馆，动物园，水族馆等其它符合申请资格的活动场所。
3.申请者必须在2020年2月29日之前运营，并且在2020年12月27日或之后没有收到PPP贷款。
4.一家申请者最高额资助金是1000万美元，合规使用，不必偿还。
5.2019年全年开放场地的申贷者的资助金额是按2019年总营业额的45%来计算的。如果2019年不是全年开放场地，就按每月的平均营业额，乘以6来计算。
6.资金使用范围广。可以用于：员工工资，房租，水电，商业贷款月供款，固定债务还款，员工防护费用，独立承包商付款，必要的业务费用，包括维护修理费用，行政费用，包括执照，州和地方税，租赁，保险金，广告，製作运输，或现场戏剧，或表演艺术作品有关的资本支出。
7.资金不能用于：购买地产，支付2020年2月15日之后收到的贷款，进行投资或贷款，向代表政党，政治委员会或获选人捐款或其它付款，以及其它被禁止的用款。
8.资助金申请者需要保留证明其符合资助金计划的申请资格和其它要求的文件。在收到资助金之后，必须保留4年的就业记录， 并将其它所有的记录文档保留3年。
SBA目前还没有开放申请平台，但是，一旦开放申请，申请者优先申请排列如下：
第一优先 （从第一个14天开始）：在2020年4月至12月疫情期间，遭受90%以上收入损失的企业。
第二优先 （从第二个14天开始）：在2020年4月至12月疫情期间，遭受70%以上收入损失的企业。
第三优先 （在第一和第二优先申请后第28天开始）：在2020年4月至12月疫情期间，遭受25%以上收入损失的企业。
补充资金阶段（在第一和第二优先申请之后）：遭受70%以上收入损失的第一和第二优先申请企业，或在近期至2021年4月1日或之后，遭受更大收入损失的第一和第二优先申请企业。
接下来，笔者就有关SVOG，PPP和EIDL申贷者提出的相关问题，提供最新或更新答案：
问：我是自雇者，去年递交的PPP申请没有被批准，需要补充材料，确定每月平均收入。我2019年共有三份C表（Schedule C），是否需要向银行全部提供？
答：你可以把三份C表第31一行中的数字加在一起，除以12，就是你的平均月工资，再乘以2.5，就是你的PPP贷款总额。请注意，第一次申请PPP的申请人必须填写2483（Form 2483）申请表格，而不是第二笔PPP申请人填写的2483-SD申请表格。
问：请问我可以把“经济受损赈灾贷款”（EIDL）的数额，加入到第一笔PPP贷款额的总数里吗？
答：可以。但是，你得根据自身的财物状况作出决定。PPP是5年贷款，利息为1%。EIDL是30年贷款，利息是3.75%。
问：我正在申请第二笔PPP贷款，请问我可以加上去年收到的15万美元的EIDL贷款吗？
答：不可以。因为它只适用于第一笔PPP贷款的申请人。
问：我第二笔PPP贷款申请是通过一家不同于第一笔PPP审批银行通过的。但是，第二家银行需要我开一个公司帐号，我可以不开帐号，叫第二家银行直接把钱打入我的第一家银行吗？
答：PPP审批银行一般需要你开一个公司帐户，以便把钱转入。然后，你可以把钱从第二家PPP审批银行转入第一家PPP审批银行。
问：我去年没有申请到不用偿还的 “经济受损赈灾贷款”预支款（EIDL Advance），请问它何时重新开放申请？
答：“经济受损赈灾贷款”预支款（EIDL Advance）于2020年7月结束，目前还没有再次开放申请。但是，根据“受疫情严重影响的小企业，非营利机构和场地经济援助法”第331条规定（Section 331 of Economic Aid to Hard-Hit Small Businesses, Non-Profits, and Venues Act），国会拨款200亿美元，设立了一个相类似的免还小企业援助计划：“定向经济受损赈灾贷款”预支款（The Targeted EIDL Advance）。该免还预支款的申请条件是：企业位于低收入地区，营业额下降30%以上，员工人数不超过300人。具体申请规则还没有发布，请你耐心等待。
问：我在申请PPP减免时，收到了SBA的3508D表格 （SBA Form 3508D），请问为什麽要填写这张表格？
答：SBA的3508D表格要求PPP借贷人，提供有关公司直接或间接控股的“涵盖个人”（Covered Individuals）信息，它一共2页。凡是在2020年12月27日以前收到PPP贷款的申请者，都需要如实填写3508D表格。“涵盖个人”包括政府官员，例如：总统，副总统，行政部门主管，国会议员，以及他们的配偶。如果他们直接或间接控股权益和股权超过20%以上，就不符合PPP贷款资格。
问：我是绿卡持有人，拥有中国护照，5年前独资在美国成立了一家旅行社，当地员工5人。由于本人业务原因，常往返于美中两地，但主要居住时间在美国。我看了一下第二笔PPP贷款有关中国的规定，好像我不符合这次PPP贷款资格，是吗？
答：绿卡持有人长期在美定居，又按照美国法律成立公司，员工均在美国居住，你符合第二笔PPP贷款资格。
问：我是美国公民，在纽约一家中资分公司负责日常运营，分公司在纽约成立，但我没有分公司股份。分公司股东有4位，他们是没有绿卡的中国公民。总公司在中国注册，主要业务和员工都在国内。去年，我代表在美分公司申请到了PPP贷款。但是，这次银行对我说，我管理的公司不符合第二笔PPP贷款申请资格， 请问是这回事吗？
答；是的。根据“临时最终规则”（IFR），如果按中华人民共和国或香港特别行政区的法律成立，或主要在中华人民共和国和香港特别行政区运营的一家实体公司，直接或间接拥有，或持有20%以上权益的在美企业或实体，包括作为有限责任公司，或合伙人的股权，或资本，或利润权益，均不符合第二笔PPP贷款申请资格。
问：我公司有一位拥有10%的股东，他是中华人民共和国公民，并且是本公司董事会成员，每年来美国参加董事会议。请问我公司符合第二笔PPP贷款申请资格吗？
答：按目前规定，不符合第二笔PPP申贷资格。
问：我是一位家庭雇主（Household Employer），雇了保母和管家，还为其中一位申请到了绿卡。请问我符合第二笔PPP贷款资格吗？
答：家庭雇主不符合第二笔PPP贷款资格。
问：我经营的一家剧院由于疫情影响而损失惨重。为此， 我想申请“被关闭场所业主”的资助金（Shuttered Venue Operators Grant ），请问我同时还可以申请第二笔PPP贷款申请吗？
答：不可以。根据“受疫情严重影响的小企业，非营利机构和场地经济援助法”第324条规定（Economic Aid to Hard-Hit Small Businesses, Non-Profits, and Venues Act），关闭场所业主如果想申请资助金，就不能在2020年12月27日或之后申请PPP贷款。这次国会拨款150亿美元，授权SBA对全美剧院，表演艺术中心，电影院，博物馆，动物园等场所提供资助。其中，20亿美元是专门保留给拥有50名以下员工的申贷者。
问：我用SBA贷款购买了一家餐馆，每月支付本金和利息约8,000美金。去年 由SBA免费提供了6个月的月供支付，约4.8万元美金。请问这笔4.8万元美金算是我餐馆去年的收入吗？需要缴税吗？
答：它不算入你餐馆的收入，也不必为此付税。SBA帮助获得SBA贷款企业，免费支付6个月的本金加利息的债务纾困金，是按照“关怀法”第1112条（Section 1112 of CARES Act）的规定执行的。
问：我在2020年9月15日 申请到了SBA的10年期贷款，但是，银行没有在9月27日之前把钱打入我的帐户，所以我失去了“关怀法” 第1112条（Section 1112 of the CARES Act） 的第一轮“债务纾困”计划（Debt Relief）的6个月本金加利息的纾困金。请问我现在可以申请吗？
答：可以。去年12月27日通过的“经济援助法”第325条（Section 325 of the Economic Aid Act）修改了先前的规定，现在你符合了新第一轮“债务纾困”金计划申请，国会并为此拨款35亿美金。如果你在9月28日收到了银行发放的SBA贷款，SBA就会通过银行，为你支付6个月的贷款月供纾困金。如果你已经支付了去年10月，11月和12月的3个月的月供款给银行，SBA就会从今年1月起，通过银行为你支付6个月的贷款月供纾困金，直到今年6月为止。有关具体操作，你可以直接联系你的贷款银行。
问：接上一个问题，我在新第一轮债务纾困金结束后，可以马上申请第二轮的债务纾困金吗？
答：如果在2020年3月27日至9月27日之内批准的SBA贷款，业主可以申请第二轮的债务纾困金。但是，SBA会在纾困金充足的情况下作出审批决定。
问：我在2019年8月申请到了SBA贷款购买了一家地产加生意的义大利餐馆，去年已经获得了SBA的6个月债务纾困金，约5万美金。请问我可以申请第二轮债务纾困金？
答：可以。在2020年3月27日之前批准的SBA贷款，如果没有申请延期付款，均可以申请第二轮债务纾困金。它分2笔付给银行。第一笔是3个月的贷款月供纾困金。第二笔的债务纾困金是按照“北美行业分类代码”（NAICS Code）来决定的，如以下行业开头代码，符合第二笔纾困金发放资格：61，71，72，213，315，448，451，481，485，487，511，515，532 或812。你餐馆的“北美行业分类代码”开头是72，所以，你还会得到第二笔5个月的债务纾困金，加上第一笔债务纾困金，一共是8个月的债务纾困金，而不必偿还。
问：我准备向银行申请SBA的30年期低利息504贷款，购买一家倒闭的修车行，请问我可以申请债务纾困金吗？
答：可以呀，你在疫情期间，眼光独特，逆向投资！在2021年2月1日至9月31日之前批准的SBA 贷款，包括7 (a), 504和小微贷款，均符合SBA的6个月的债务纾困金申请资格。
问：我在2020年10月15日申请到了SBA贷款，请问我符合第二轮债务纾困金申请条件吗？
答：不符合。凡是在2020年9月28日至2021年1月31日之内批准的SBA贷款，均不符合第二轮债务纾困金申请资格。
问：我的SBA贷款的每月供款是9,500美金，请问SBA的债务纾困金会全额支付给银行吗？
答：不会全额支付。因为SBA的债务纾困金每月支付额上限是9,000美金。按照你的情况，你需要每月支付给银行500美金就可以了。
问：你在上期问答中，提到第一笔PPP申请人在8週内用完贷款后，不可以再申请第二笔贷款，现在规则是否有所变更？
答：笔者刚得到更新通知，业主可以在首笔PPP贷款用完后，再申请第二笔PP贷款。但是，SBA的基本规则没有变更，即首笔PPP贷款需要在8-24涵盖週内用完之后，才能申请第二笔PPP贷款。今天已经是27日，如果你运气好在2月1日收到首笔PPP贷款，你只有8周时间，即在56天之内花完这笔钱，那就是3月26日，离第二笔PPP贷款申请截止期3月31日仅剩4天，供你向银行申请。如果你直到2月6日才收到首笔PPP贷款，你就错过了第二笔PPP申请截止期，除非国会通过法案，出台新的申请截止日期。
问：我去年11月底成立了一家新公司，买下了一家105个房间的假日酒店，保留了全部员工，就是更换了公司和税号。在我买下之前，该酒店已经在去年4月申请到了首笔PPP贷款，并且也获得了SBA的全额减免。请问我作为新业主符合第二笔PPP贷款申请资格吗？
答：符合申请资格。因为你只是改动了公司和税号，其它一切照旧如常，开张营业。
如果申请人对申请赈灾贷款过程中的一些有关信息有疑问，或询问其贷款申请是否批准，申请人可以直接联络美国联邦小企业局（SBA）赈灾办公室的客户服务中心，致电：
1-800-659-2955
或通过电子邮件联系：
disastercustomerservice@sba.gov
残障人士可使用TTY联系：
1-800-877-8339
均可得到美国联邦小企业局赈灾办公室的客户服务中心的及时答复和帮助。客户服务中心每周工作7天，时间是上午8点至晚上8点。
如果您是想进一步了解有关第2波PPP贷款申请和美国联邦小企业局赈灾贷款的信息,请与康州美国联邦小企业局的商业贷款专员徐先生联系。
办公电话：1-860-240-4672
电子邮箱：john.xu@sba.gov
祝您创业有成，申贷成功！
编者按
华商2.0新媒体频道开通后，我们有幸请到了为我们姐妹报纸《海华都市报》财经版面撰文多年的John Xu，开立独家专栏。徐先生作为业界备受尊敬的资深人士，会在接下来的专栏文章中为企业主们解读美国联邦小企业局扶持小企业的商业贷款，创业风投，外贸融资，政府合同，创业咨询等问题，帮在北美经商创业的广大华人朋友们开创新局面。
John Xu，CGBP
邮箱：john.xu@sba.gov
John Xu，徐先生在美国联邦小企业管理局（SBA）任职，担任商业贷款专员和国际贸易官员。他曾居住于费城多年，熟知费城的历史文化和名胜古迹，是《海华都市报》的国际贸易和商业专栏的特约作者。目前，在美国联邦小企业局康涅狄克州办事处任职。
徐先生曾在华尔街各大银行和保险公司工作，担任过摩根大通、花旗集团、美国国际集团和华盛顿互惠银行副总裁，财务规划和投资顾问等职；从事企业贷款，金融投资，商业保险，国际贸易，出口融资，美中商贸，历史研究，文化交流和写作翻译30余年。
